Süreç boyunca belediyemizin ilgili tüm yetkilileri, İETT yönetimi ve karar alma mekanizmalarında bulunan makamlarla birçok kez görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Temel amacımız hiçbir zaman kurumlarımızla karşı karşıya gelmek olmamış; aksine ortak akıl doğrultusunda çözüm üretmek, İstanbul halkına sunulan toplu taşıma hizmetinin sürdürülebilirliğini korumak ve çalışma barışını tesis etmek olmuştur.
Yetki, Sorumluluk ve Yönetim Anlayışı
Yöneticilik anlayışı yalnızca yetki kullanımı üzerinden değerlendirilemez. Yetkinin bulunduğu yerde sorumluluk, takdir hakkının bulunduğu yerde hakkaniyet, kamu gücünün bulunduğu yerde ise adalet bulunmalıdır. Karar alma süreçleri “biz biliriz, biz yaparız” anlayışıyla değil; hukuk, vicdan ve kamu yararı çerçevesinde yürütülmelidir.
Kamu Yararı ve Maliyet Gerçekleri
Bugün İETT tarafından daha yüksek maliyetlerle gerçekleştirilen bazı hizmetlerin, özel halk otobüsleri tarafından çok daha düşük maliyetlerle yerine getirildiği görülmektedir. Eğer İETT’nin 3 TL maliyetle sunduğu bir hizmet özel halk otobüsleri tarafından 1 TL maliyetle sağlanabiliyorsa, burada yalnızca esnafın değil doğrudan kamunun da menfaati bulunmaktadır.
Bu noktada çok önemli bir hususun altını çizmek gerekir: Kamu yalnızca kurumlar değildir. Kamu; vatandaştır, hizmet alan yolcudur, emektir, üretimdir, esnaftır ve toplumsal hayatı ayakta tutan bütün paydaşlardır. Toplu taşıma yükünün önemli bir bölümünü taşıyan özel halk otobüsü esnafı da kamusal bir görevi fiilen yerine getiren önemli bir paydaştır.
Anayasal Güvence ve Esnafın Korunması
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 173. maddesi açık şekilde devlete; “Esnaf ve sanatkârı koruyucu ve destekleyici tedbirleri alma” görevi yüklemektedir. Bu anayasal düzenleme göstermektedir ki devletin görevi yalnızca kurumlarını korumak değil; üretim yapanı, istihdam sağlayanı, toplumun yükünü taşıyan esnaf ve sanatkârı da korumaktır.
İdare Hukuku ve Yargı Denetimi
Bunun yanında Anayasa’nın 125. maddesi idarenin her türlü işlem ve eyleminin yargı denetimine tabi olduğunu açıkça düzenlemektedir. İdarenin sahip olduğu yetki sınırsız değildir. İdare hukuku yalnızca kurumların menfaatlerini koruyan bir hukuk alanı değildir; aynı zamanda vatandaşın, esnafın ve kamu hizmetini fiilen yerine getiren kesimlerin haklarını koruyan temel bir hukuk disiplinidir.
İdare hukukunun temel ilkeleri olan hukuk devleti, eşitlik, ölçülülük, hakkaniyet ve kamu yararı prensipleri gereğince alınan kararların toplum üzerindeki sonuçlarının da gözetilmesi gerekir. Kamu yararı yalnızca kurum bütçesinin korunmasıyla ölçülemez. Vatandaşın kaliteli hizmet alması, esnafın ayakta kalabilmesi ve hizmetin sürdürülebilir şekilde devam etmesi de kamu yararının ayrılmaz bir parçasıdır.
Geçmişte Yaşanan Hukuki Süreçler
Daha önce 90 araçlık Savaş Petrol araçlarıyla ilgili süreçte de benzer bir tablo yaşanmıştır. Meclis kararıyla araçların rotasyon dışına çıkarılması sonrasında yargının vermiş olduğu yürütmeyi durdurma kararıyla hukuki değerlendirme ortaya konulmuş olmasına rağmen, sonrasında yeni bir meclis kararı alma yoluna gidilmiştir. Ancak yapılan düzenlemeler incelendiğinde, bunun öz itibarıyla tamamen yeni bir hukuki değerlendirme olmaktan ziyade, mevcut süreci farklı bir yöntemle sürdürmeye yönelik sınırlı değişiklikler içerdiği yönünde ciddi kanaatler oluşmuştur.
Devam Eden Davalar ve Mahkeme Değerlendirmeleri
Yine yürütmenin durdurulması talebiyle açmış olduğumuz davalarda belediye bürokratları ve avukatları tarafından sunulan savunmaları dikkatle incelediğimizde, mahkemenin özellikle “Bu maliyet rakamları hangi objektif kriterlere göre belirlenmiştir?” yönündeki temel sorularına somut ve doyurucu cevaplar verilmesi yerine daha çok genel mevzuat değerlendirmeleriyle sürecin izah edilmeye çalışıldığı görülmektedir.
Hukuki Mücadelemiz ve Yargıya Güvenimiz
İstanbul’da Özulaş, Halk Ulaş ve Yeni İstanbul şirketleri olarak bu hukuki süreci kararlılıkla takip etmeye devam ediyoruz. Türkiye Cumhuriyeti’nin bağımsız ve tarafsız yargısına olan güvenimiz tamdır. Kanaatimiz odur ki; hukuk devleti ilkesi, kamu yararı, ölçülülük, hakkaniyet ve Anayasa’nın esnaf ve sanatkârı koruyan hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, devam eden yargı sürecinde mahkemelerin konuya yalnızca kurumlar açısından değil, vatandaş, hizmet kalitesi ve esnaf açısından da bakacağına inanıyoruz.
Bu çerçevede hukuki kanaatimiz ve beklentimiz; daha önce olduğu gibi devam eden süreçte de yargının gerekli değerlendirmeleri yaparak yeniden yürütmenin durdurulmasına ilişkin bir karar verebileceği yönündedir. Çünkü kamu yararı yalnızca kurumların mali yapısını korumak değildir; kamu yararı aynı zamanda İstanbul’da milyonlarca vatandaşın aldığı hizmetin kalitesini ve bu hizmeti ayakta tutan binlerce esnafın yaşam mücadelesini de korumaktır.
Ortak Akıl ve Uzlaşma Çağrısı
Bir inatlaşma veya tek taraflı bir yaklaşım uğruna koca bir sektörün sürekli dava süreçleriyle, ekonomik sorunlarla ve belirsizliklerle mücadele etmek zorunda bırakılması ne kamu yararına ne de hukuk devleti anlayışına hizmet etmektedir.
Bizlerin amacı hiçbir zaman kurumlarımızla çatışmak değildir. Hedefimiz ortak paydada buluşmak, kamu menfaatlerini birlikte korumak ve İstanbul halkına daha kaliteli, güvenli ve sürdürülebilir bir ulaşım hizmeti sunmaktır.
Özel halk otobüsü esnafının talebi ayrıcalık değil; gerçek maliyetler üzerinden belirlenmiş, hukukla desteklenen, hakkaniyetli ve sürdürülebilir bir çalışma düzenidir.
Temennimiz; yeni dönemde ısrar ve dayatma yerine uzlaşmanın, görmezden gelme yerine istişarenin, mağduriyet yerine hakkaniyet anlayışının hâkim olmasıdır. Esnafın çalışma koşullarının iyileştirilmesi, çalışma barışının sağlanması ve İstanbul toplu taşımasında ortak aklın ön plana çıkarılması en önemli beklentimizdir.
Bu vesileyle; paylaşmanın, birlik ve beraberliğin en anlamlı sembollerinden biri olan Kurban Bayramı’nızı tebrik eder, tüm esnafımıza, çalışma arkadaşlarımıza ve aziz milletimize sağlık, huzur ve bereket dolu günler dilerim.
